Обрабатывающая промышленность: проблемы и подходы к их решению

ПОЧЕМУ РОССИЙСКИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ПРОИГРЫВАЮТ ЗАРУБЕЖНЫМ, КАКОВЫ ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЧИНЫ, НЕ ПУСКАЮЩИЕ ИХ НА МИРОВОЙ РЫНОК, СУЩЕСТВУЮТ ЛИ В СТРАНЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, СИСТЕМА РАБОТЫ КОТОРЫХ ПРИНЦИПИАЛЬНО ОТЛИЧАЕТСЯ ОТ ОСТАЛЬНЫХ? ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РАЗВИТИЯ ОБРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РОССИИ И ВОЗМОЖНЫХ ПУТЯХ РЕШЕНИЯ
НАБОЛЕВШИХ ПРОБЛЕМ – В ИНТЕРВЬЮ С ДЕПУТАТОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ВАСИЛИЕМ МЕЛЬНИКОВЫМ.

Развивать производство в России сегодня очень непросто, несмотря на ряд поддерживающих госпрограмм. С какими сложностями сталкиваются предприниматели в первую очередь?

– В последние 10-12 лет мировое хозяйство лихорадит, совокупный спрос на продукцию почти не растёт, от политики открытого рынка государства явно перешли к протекционизму и торговым войнам. В мире существует огромное количество простаивающих мощностей, конкуренция производителей обостряется, снижается их норма прибыли. В этой ситуации отечественные производители проигрывают, поскольку в массе своей не обладают навыками борьбы на международных рынках и конкуренции с крупными международными компаниями.

Второй проблемой является небольшой объём традиционного рынка сбыта для отечественных производителей: это Россия или, в лучшем случае, СНГ. Европейские и азиатские компании обладают большим внутренним рынком сбыта, плюс к тому полем деятельности для них является практически весь мир, они могут за счёт масштаба производства выстраивать эффективные производственно-коммерческие цепочки, снижать себестоимость и риски своей коммерческой деятельности. Под глобальный бизнес международных компаний выстроена инфраструктура: транспортная, финансовая, сервисная, которой российские предприятия не обла- дают.

Третий фактор – это уровень развития разделения труда, то есть доступность для производителей технологий, сырья, комплектующих и сервиса. В процессе развития промышленных районов Европы и Азии была создана технологическая среда, в которой все исполнители основных технологических операций, изготовители деталей или исполнители сервисных услуг находятся в рамках транспортной доступности для заказчика.

Каким вы видите выход?

– С первым из перечисленных выше факторов ничего поделать нельзя. Над второй проблемой правительство работает, развивая транспортную инфраструктуру и меры поддержки производителей и экспорта. Однако третий фактор, не менее важный, постоянно остаётся в тени. Не имея доступа к гибкой системе производства многих комплектующих, сырья и материалов, из-за отсутствия подрядчиков по отдельным сложным или дорогостоящим производственным операциям и сервисному обслуживанию оборудования отечественные производители не способны конкурировать с иностранными производителями и ограничиваются отдельными нишами. Те, кому удалось занять определённые позиции на рынке, чем дальше тем больше вынуждены работать над эффективностью каждой производственной операции, сокращать материалоёмкость изделий, искать поставщиков, предлагающих более дешёвое сырье, материалы и комплектующие. И они сталкиваются с тем, что отечественных производителей, предлагающих такую продукцию, либо нет, либо мало, и эти производители предлагают ограниченный ассортимент при относительно высокой цене. Многие комплектующие приходится закупать за границей, в основном в
Китае, где зачастую проще и выгодней закупить готовые изделия. В крайнем случае большие промышленные предприятия налаживают вспомогательные производства комплектующих самостоятельно, это позволяет им избежать рисков, связанных с работой со сторонними поставщиками. Однако такие вспомогательные производства сильно проигрывают в эффективности, так как подход к их проектированию – изначально затратный и руководство предприятия не может уделять им достаточно внимания.

Значит ли это, что все промышленные предприятия в стране находятся в единых условиях?

– Особняком стоят предприятия оборонно-промышленного комплекса. Во-первых, основным источником прибыли для большинства из них является гособоронзаказ, рентабельность по которому ограничена государственным регулированием, что лишает предприятия ОПК стимула к наращиванию эффективности производства. Во-вторых, на них имеется много простаивающего оборудования и вспомогательных производств, что связано с режимом санкций, стремлением избежать рисков и прочими особенностями производства военной техники. Казалось бы, на фоне постоянно звучащих требований от президента,
правительства и руководства «Ростеха» о повышении доли гражданских рыночных заказов в продажах предприятий ОПК эти мощности, зачастую уникальные, могли бы сыграть свою роль в создании высокотехнологической среды и углублении разделения труда. Однако этому препятствует ряд обстоятельств. Руководство и сотрудники предприятия по понятным причинам полностью сосредоточены на вы-
полнении гособоронзаказа. Система обработки заказов предприятий ОПК заточена на работу с силовыми ведомствами, в которых вопросы согласовываются в течение длительного времени, и неспособна гибко реагировать на требования рынка и быстро организовать производство нужной продукции. Кроме того, система ценообразования, существующая на таких предприятиях, настроена на включение об-
щепроизводственных затрат всего предприятия в себестоимость. Соответственно расчётная стоимость единицы продукции выше, чем предлагаемая импортёрами альтернатива.

Какими вы видите пути решения?

– Не существует готовых правильных рецептов для решения проблем углубления разделения труда. Однако можно наметить подходы к их решению.

На сегодняшний день стало ясно, что для серьёзного увеличения темпов роста производства просто раздавать деньги в рамках институтов развития недостаточно. Необходимо стимулировать эффективность производства на крупных предприятиях. Это должно подтолкнуть их к сотрудничеству со средними и малыми предприятиями обрабатывающей промышленности, производственного сервиса. Также необходимо поощрять создание и развитие инженерных центров, специализирующихся на совершенствовании существующего и разработке нового оборудования для обрабатывающих производств. Помимо этого требуется изучить имеющиеся производственно-технологические цепочки и выявить материалы, комплектующие и разновидности технологических операций, отсутствие которых мешает развитию отраслей отечественной промышленности, и организовать проекты по запуску их производства. Необходимо погружаться глубже в проблемы отраслей и технологических цепочек, определять существующие проблемы и брать на себя ответственность за их решения.